По ту сторону данных о расходах на цифровизацию

22 March 2021

В 2020 году федеральные ведомства России потратили на информационные технологии около 200 млрд рублей. Об этом в ходе дискуссии об открытости данных о госфинансах в День открытых данных-2021 рассказал главный редактор сайта  TAdviser.ru Александр Левашов. Крупнейшие заказчики в этой сфере - ведомства финансового блока: ФНС, Казначейство, Пенсионный фонд, а также МВД, ФТС. Крупнейшие статьи расходов - инфраструктурные, прежде всего, строительство Центров обработки данных (ЦОД). Далее - развитие и поддержка крупных государственных информационных систем.

Журналисты и аналитики портала TAdviser.ru работают с данными о цифровизации государства более десяти лет. Это, в том числе, данные о госрасходах на покупку ИТ-решений, различных услуг, связанных с информационными технологиями и кибербезопасностью.

- С одной стороны, государственный ИТ-сектор достаточно прозрачный - ни по одной другой сфере, например, по банковскому сектору, ритейлу, нефтегазу или телекому, мы не обладаем таким объемом цифр о расходах отрасли в целом, по отдельным заказчикам, по мероприятиям внутри каждого ведомства, - заявил Александр Левашов.

 

Но, как отметил спикер, есть и обратная сторона медали. Он рассказал, что доступность и открытость данных о госрасходах на IT развивается начиная с 2010 года.

- Это был период расцвета госинформатизации, - подчеркнул Александр Левашов. 

Примерно в это время в Минкомсвязи занялись вопросами координации процессов информатизации в других федеральных ведомствах. Было принято постановление правительства РФ № 365, где определено, что публичность данных о расходах - это инструмент общественного контроля за информатизацией. В бюджетной классификации выделили специальный вид расходов на IT - код 242. И тогда же Минкомсвязи был создан специальный портал - Портал Федеральной государственной информационной системы координации информатизации (ФГИС КИ), где стали публиковать информацию о расходах в сфере ИТ.

- В тоже время в США был запущен ресурс с подобными целями. Уже тогда он был гораздо более проработанный, была возможность прокликать каждое ведомство, получить данные обо всех мероприятиях, сравнить, получить рейтинги и так далее, - добавил Александр Левашов. 

У журналистов, аналитиков и других представителей отрасли была надежда, что и российский портал ФГИС КИ будет развиваться.

- Но с тех пор идет уже восьмой год, и никакого развития функционал этого сайта не получил, - констатирует главный редактор сайта TAdviser.ru.

 

По мнению Александра Левашова, сейчас данные об IT-расходах хоть и доступны, но сложны для анализа и разрознены - разбросаны по сайтам множества ведомств и требуют огромной ручной работы.

- Что с этим можно делать? Задавать вопросы, поднимать проблему - она очень важна на наш взгляд. И хорошо, что мы ее сегодня обсуждаем в очередной раз, - подвел итог своего выступления спикер.

 

Полная запись дискуссии о доступности данных в сфере госфинансов в День окткрытых данных-2021 доступна на канале «Информационной культуры».