Чиновники vs аналитики: сессия «Качество открытых данных» на Open Data Day 2019
20 мая 2019
Госорганы формируют открытые данные и видят их качество под одним углом, а аналитики - совсем иначе. На сессии «Качество открытых данных» обе стороны искали ответ на вопрос: где золотая середина?
Где грань между допустимой погрешностью и откровенной халтурой при формировании наборов данных госорганов и как сделать данные качественнее и доступнее - эти темы обсудили аналитики на Дне открытых данных в Москве. Модератором сессии выступил Иван Бегтин. Публикуем краткий пересказ дискуссии и полную видеозапись работы сессии.
Иван Фост, руководитель направления в аналитическом центре при Правительстве РФ:
«С понятием качества нужно быть максимально осторожным. Сейчас в нем слишком много маркетинга и слишком мало смысла. Качество есть абсолютное, например, формат записи ИНН – определенное количество цифр, а есть относительное – это тот уровень, который достаточен, например, для оказания госуслуги или для получения информации».
Иван Фост рассказал:
- об открытых данных как о механизме, который позволил качественно улучшить работу органов власти;
- об открытых данных как о первичном индикаторе взаимодействия власти, бизнеса и общества;
- о создании Портала открытых данных Москвы;
- о «технологическом зоопарке в базах»;
- о том, что бизнес нужно слушать больше, но без фанатизма.
Ольга Пархимович, куратор проекта «Госзатраты» АНО «Информационная культура»:
«Главные проблемы реестров госданных: некорректные и отсутствующие метаданные, некорректное использование справочников и классификаторов, отсутствие форматно-логического контроля, полноты и согласованности данных, не продумана структура данных, не настроена обратная связь».
Ольга Пархимович рассказала:
- о том, как мы мучаемся, когда работаем с открытыми финансовыми данными;
- о том, что госорганы не используют открытые данные и зачастую сами не знают, что там есть;
- о Реестре субсидий федерального бюджета, Реестре НКО Минюста РФ, портале госзакупок, «Электронном бюджете» и сайтах муниципалитетов.
Елена Короткова, руководитель Центра городской экономики КБ «Стрелка»:
«Процесс работы с данными напоминает сбор грибов: вы идете в лес и знаете, что вам надо их найти. Вы примерно понимаете, как выглядят эти грибы. Но где они есть, сколько их есть и стоит ли их еще искать после того как вы нашли первые пять, никто сказать не может. Нам в этом смысле очень бы помогли реестры, которые бы показывали - а сколько в лесу грибов».
Елена Короткова рассказала:
- о данных по бюджетам региональных центров, городскому валовому продукту, состоянию аварийного фонда, малому и среднему предпринимательству в регионах России;
- о данных Росстата, Росреестра, портала «Реформа ЖКХ»;
- о качестве этих данных и о том, как можно исправить эту проблему.
Смотрите полную видеозапись дискуссии: