Данные о субсидиях из федерального бюджета и их получателях теперь доступны в проекте “Госзатраты”

test

29 декабря 2018

Проект КГИ “Госзатраты” запускает бета-тестирование раздела “Субсидии”. В нем можно посмотреть и выгрузить данные о всех федеральных субсидиях, распределителях и получателях.

Госзаказ, данные о котором мы предоставляем с момента запуска проекта Госзатраты, - это лишь один из механизмов распределения бюджетных средств. Другим способом являются субсидии, в которых, в отличие от госзакупок, нет конкуренции, а лишь решение органа власти, Правительства или Президента.

Субсидии из федерального бюджета предоставляются:

  • бюджетным учреждениям (например, университетам на обучение студентов или поликлиникам на лечение пациентов);

  • коммерческим компаниям (например, недополученных доходов банкам, выдающим льготные кредиты, или частичная компенсация затрат автомобильным заводам);

  • региональным правительствам или напрямую региональным госорганам в виде межбюджетных трансфертов (например, Департаменту строительства города Москвы на развитие транспортной инфраструктуры города или Министерству финансов Красноярского края на строительство объектов к зимней универсиаде);

  • некоммерческим организациям для реализации государственной социальной политики или в форме институциональной поддержки.

Данные о субсидиях публикуются Минфином России и Федеральным Казначейством в виде “Реестра соглашений о предоставлении субсидий федерального бюджета” на Едином портале бюджетной системы. Открытые данные из этого реестра мы сопоставили с Реестром участников и неучастников бюджетного процесса и на их основе разработали базу данных, которая содержит информацию о субсидиях, распределителях субсидий и получателях. Сегодня мы запускаем бета-тестирование раздела “Субсидии” (sub.clearspending.ru) на портале проекта “Госзатраты”. Помимо веб-интерфейса, для журналистов, исследователей и программистов доступны обновляемые дампы базы и API.

На сегодняшний день раздел “Субсидии” содержит данные о:

  • 92 961 субсидии из федерального бюджета;

  • 188 распределителях субсидий;

  • 7 511 получателях субсидий.

Общий объем распределенных субсидий - 15,4 триллиона рублей. Часть этих средств может быть перераспределена получателями в форме госзаказа. К тому же субсидии могут быть многолетними, поэтому часть этой суммы получателям может быть еще не выплачена. Например, Мариинскому театру в 2018 году распределили субсидию размером в 12,2 млрд руб., но только 4 млрд должны были быть выплачены в 2018 году (а фактически перечислено всего 2 млрд руб.). По причине многолетности и их продления, самые ранние субсидии датированы 1991 и 1995 гг, хотя сам реестр публикуется с 2015 года. С учетом этих и других особенностей подготовка аналитики по субсидиям или их интерпретация требует аккуратности.

Всего (на день обновления базы данных) за 2018 год было распределено 16 826 субсидий, из них 1 611 соглашений о субсидиях на сумму 92,67 млрд руб. были заключены в декабре, а треть этой суммы (33 млрд) была распределена за три рабочих дня последней недели года (с 24 по 26 декабря).

Мы хотим выразить отдельную благодарность Минфину России и Федеральному Казначейству за публикацию данных о субсидиях в удобном виде и ответы на наши каверзные вопросы об устройстве данных.

В феврале мы планируем подробнее рассказать в отдельной статье о том как мы работали над проектом и какие сложности у нас возникли, а на Дне открытых данных https://msk.opendataday.ru 2-3 марта 2019 года мы расскажем об этом еще подробнее.

Как и для всех проектов на открытых данных, создаваемых Комитетом гражданских инициатив и поддерживаемых АНО “Информационная культура” - для нас бесценны ваши комментарии и предложения по развитию. Мы также будем рады помочь журналистам, желающим использовать данные о субсидиях в своих статьях.

С комментариями, сообщениями об ошибках и предложениями пишите куратору проекта Ольге Пархимович op @ clearspending.ru.

 

Проект Госзатраты размещает информацию, полученную исключительно из официальных источников.

Редакция Госзатрат не несет ответственности за публикацию неточных, неполных или неверных данных о юридических лицах, а также за раскрытие персональных данных физических лиц в случаях, если такие данные опубликованы на официальных источниках.

Запросы на исправление таких данных на сайте Госзатрат принимаются исключительно через форму «Напишите нам!» и рассматриваются не менее 5 рабочих дней.